Nuevo modelo de Nación para salir de la depedencia

Víctor Raúl Benítez G. (MSc)

Profesor Fundación

Getulio Vargas (Brasil)

Director General Diario 5/días

Las principales discusiones geopolíticas y económicas del Paraguay en el 2013 son: a) el reingreso o no al Mercosur en un escenario melancólico de dignidad herida y; b ) la continuidad o el corte gradual de los privilegios impositivos al sector agroexportador.

Sin embargo, a juzgar por lo que este tipo de debate ha rendido en los últimos años, se podría decir que los resultados serán estériles. Con este nivel de creatividad, no hay nada nuevo que pueda cambiar el modelo actual de desarrollo y pagar la deuda social que se debe a la Nación. Hagamos una tormenta de ideas sólo para ver otras perspectivas. Aunque sea de manera terapéutica.

EL MODELO ACTUAL GENERA POBREZA

El modelo sojero (y el ganadero) ha convertido al Paraguay en una gran “fazenda” alquilada por colonos brasileros a precios irrisorios, sin impuesto inmobiliario (comparados al IPTU del Brasil es un regalo), sin generación de empleos (soja = 2 horas/ hombre/año/ hectárea) y sin controles de SEAM (comparados a las exigencias del IBAMA del Brasil, es una zona liberada) lo que ha creado un gran pasivo ambiental.

Al mismo tiempo, la agricultura mecanizada no ha pagado impuestos (comparados al IR + CS + ICMS + IPI + PIS + COFINS + FGTS + INSS, etc. del Brasil, es un paraíso fiscal) como para que en todo caso el Estado paraguayo pueda ejecutar políticas públicas compensatorias a la ausencia de empleos y a los daños causados al medio ambiente.

Las críticas al proceso de integración del Mercosur por parte de los empresarios y los políticos responsables por la tarjeta roja recibida luego del juicio político, tienen una salida muy simplista: retirarse del bloque. Al mismo tiempo, es un rebusque muy limitado, la prospección de nuevos mercados hacia el Asia por medio de la Alianza del Pacífico para vender productos que serán probablemente los mismos, básicamente alimentos, en estado natural o con algún grado de industrialización. Nuevos rumbos “gatopardianos”, para que todo siga igual.

UN NUEVO CAMINO

Si se continúa por el mismo camino agroexportador, los avances serán limitados. Se seguirá con alta dependencia del clima o de la aftosa. Un modelo diferente podría comenzar buscando otros aliados pero no precisamente para vender al Asia.

Sólo como tormenta de ideas, se podría comenzar pensando en qué pasaría si el Paraguay se propone montar y vender productos con piezas del Asia, pero, dentro del Mercosur. Veamos sólo como ejemplo. Existe un socio geoestratégico todavía desconocido: Taiwán. Líder en el mundo en la producción de mouses, placas madre, scanner, monitores, tarjetas de redes, tarjetas gráficas y de video, notebooks y CD-ROM. 

No obstante, la geo-estrategia paraguaya ha estado negociando con este gigante del Desarrollo Económico-basado en Tecnología, apenas la donación de recursos para construir casas populares, erigir un edificio sobrefacturado para el Congreso y para enviar becarios/turistas del funcionariado público y políticos de todos los partidos, a conocer el Asia. De transferencia tecnológica y atracción negociada de inversiones para montar industrias de base tecnológica: ¡NADA!

Todo el mundo quiere saber cómo esta economía -que en los años 60 era tan rural como el Paraguay- pasó a tener un desarrollo flexible y adaptable, basado en la innovación gerencial, las industrias de circuitos integrados, semiconductores, nanotecnología y opto-electrónica. Menos nosotros, sus aliados, los paraguayos. Incluso China continental tiene alianzas de cadenas de montaje de productos de alta tecnología con Taiwán. Ejemplo concreto son las fábricas taiwanesas de Fox Conn localizadas en el continente.

Acceder a tecnología de punta, dominada por los taiwaneses, es una carrera de todos, en el mundo de la tecnología de la información -TI. El mismo Brasil, nuestro vecino -que está realmente atrasado, por ejemplo, en productos de alta tecnología- está buscando disminuir su brecha de T I, intentando su primera fábrica de semiconductores (chips) con tecnología alemana, con waffers de series cortas y márgenes elevados. Nuestro aliado Taiwán, tiene la tecnología para series largas y márgenes menores.

El Brasil, no tiene alianza con Taiwán como el Paraguay. Este país podría ser ideal p ara establecer un modelo de inteligencia competitiva trinacional multicultural con Brasil y Taiwán. El primero, con un atractivo mercado, sin industrias verdaderas de alta tecnología (apenas montadoras), podría acceder a la tecnología y el capital de inversión de Taiwán. El Brasil tiene alianzas -por ahora conflictivas en relación a Taiwán- con China continental. El segundo,

Taiwán, no tiene fábricas propias de base tecnológica, en toda América Latina. Paraguay tiene con Brasil un territorio de soberanía neutra como es el Parque Tecnológico de Itaipú y tiene, mientras tanto, el tratado del Mercosur, que si no se sale del mismo, es muy atractivo. Hasta la fecha, el PTI ha sido utilizado como herramienta para drenar recursos para proyectos intrascendentes, es hora de que comience a rendir lo que debe.

TAIWÁN ES UNA ALIANZA CON SUB-DESEMPEÑO SATISFACTORIO

Es en este espacio geográfico donde podrían converger dos países que no tienen alianzas establecidas: Brasil y Taiwán. Paraguay podría ser el país articulador. Taiwán es el tercer mayor productor mundial de circuitos integrados y computadoras personales, y el segundo productor mundial de semiconductores.

La laptop más vendida en el mundo es A CER, taiwanesa. S u mayor empresa es la TSMC (Taiwán Semiconductor Manufacturing Corporation). Como ejemplo, el gigante Fox Conn (ya citado), taiwanés, es uno de los mayores proveedores mundiales de piezas para la industria del hardware.

Entretanto, en Paraguay nos preocupamos por sacarles un cheque para construir casas en Marquetalia. Esa es la máxima innovación que se les pudo ocurrir a los políticos paraguayos. Nicanor, el innovador. ¡Vaya capacidad de negociación! He mantenido reuniones con empresarios y científicos europeos, expertos en “tecnología de la información”, que están trabajando en prospecciones en América Latina para conocer el mundo de los nuevos mercados de alta tecnología.

Uno de los análisis compartidos sobre las posibilidades concretas del Paraguay para insertarse en la Nueva Economía, supone un mejor aprovechamiento de su alianza con Taiwán. Ellos no pueden creer que el Paraguay haya obtenido tan pocos beneficios de su relación con este país asiático. En una prospección futura de nuestra alianza con Taiwán, es importante subrayar el rol estratégico y al mismo tiempo conflictivo que cumplirá esta potencia tecnológica en los próximos 15 años. Taiwán necesitará cada vez más, fortalecer sus alianzas geopolíticas, debido a que posiblemente es uno de los pocos países en el mundo cuya misma existencia podría provocar desastres económicos de alcance global.

EL MOMENTO ES OPORTUNO

En el 2013, más aún con un nuevo Gobierno listo para asumir, estamos en el momento de inflexión ideal para un nuevo “Modelo de Desarrollo de la Nación”, que permita a las economías individuales crecer a un ritmo más acelerado adaptándose mejor a los cambios que vienen y que vendrán.

Finalmente, Paraguay debe despegar y dejar de responder a lo que a firma Francis Fukuyama en un artículo publicado por Foreign Affairs en noviembre del 2007, al referirse a América Latina: "procurando profundizar sus instituciones democráticas, integrándose a la economía mundial, pero, todavía, con grandes inequidades sociales".